州國資委黨委組織國資國企黨員干部參觀葉挺紀(jì)念館

州國投公司黨支部規(guī)范開展支部主題黨日活動

“七·一”前夕，州國資委黨委組織開展貫徹黨的十九大精神知識競賽

州平安武裝押運(yùn)公司組織黨員干部職工到何功偉烈士陵園緬懷先烈

王光國同志為州國資國企干部職工宣講黨的十九大精神

      堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。

      不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，成為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的法寶。

      州國資委黨委以國企黨建引領(lǐng)改革發(fā)展，企業(yè)黨建呈現(xiàn)出遍地開花的良好局面。

      抓住黨建這個“牛鼻子”

      1月16日，州國資委召開黨委（擴(kuò)大）會議暨黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)州委七屆四次全會精神，討論研究貫徹落實舉措。

      州國資委黨委緊跟州委決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，牢牢牽住黨建工作的“牛鼻子”，把黨建作為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、推動國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)做特的根本舉措，把講政治貫徹在國資國企改革發(fā)展的始終。

      州國資委黨委堅持黨建工作與中心工作同謀劃，同部署，同檢查，同考核；委黨委書記切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)、抓落實，積極營造圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。

      在宣傳貫徹十九大精神方面，組織機(jī)關(guān)、各企業(yè)干部職工同步收聽、收看了開幕會盛況和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體與中外記者見面會，撰寫了心得體會，開展了交流發(fā)言。

      接著，印發(fā)了《中共恩施州政府國資委黨委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實施方案》，召開動員會1次、黨委（擴(kuò)大）會3次、中心組學(xué)習(xí)會3次，開展支部主題黨日活動3次、大型宣講會1次、專家輔導(dǎo)課1次，在州國資系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。

      同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)宣講精神4人次。黨委書記帶頭，先后2次深入幫扶村就十九大精神進(jìn)基層進(jìn)行輔導(dǎo)，各幫扶隊員積極行動，進(jìn)村入戶開展宣講20人次。

      在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方面，形成了常態(tài)化、制度化。落實中心組學(xué)習(xí)制度，一年來共開展黨委中心組學(xué)習(xí)11次。

      嚴(yán)格規(guī)范支部主題黨日活動，印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)“支部主題黨日”的指導(dǎo)方案》，就州屬國有企業(yè)黨組織支部主題黨日活動進(jìn)行了規(guī)范。

      按照“八事聯(lián)動”的具體要求，認(rèn)真開展好每一次黨日活動。支委提前研究，突出學(xué)習(xí)主題，明確重點(diǎn)內(nèi)容，活動人人參與，抓好特色實踐，深入開展批評和自我批評，充分發(fā)揮主題黨日常規(guī)教育作用。

      在意識形態(tài)工作責(zé)任方面，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，黨委每月定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。

      特別是，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好意識形態(tài)各項工作的通知》，就機(jī)關(guān)及各企業(yè)意識形態(tài)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署；認(rèn)真落實談心談話制度，將意識形態(tài)教育提醒落實在日常；制定了《恩施州國資委信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情工作方案》，修定了《恩施州國資委網(wǎng)站管理及信息發(fā)布工作管理辦法》，嚴(yán)格信息發(fā)布程序，建立輿情處置應(yīng)急預(yù)案，確保輿論陣地安全。一年來，州國資國企領(lǐng)域沒有出現(xiàn)重大敏感事件和重大輿情熱點(diǎn)。

     在加強(qiáng)和改進(jìn)州屬國有企業(yè)黨建方面，黨委書記全面抓、負(fù)總責(zé)，班子成員抓分管、具體抓，企業(yè)黨組織書記直接抓、抓落實，形成了責(zé)任分明、齊抓共管的工作格局。

     目前，歸口州國資委黨委管理的8家企業(yè)共有中共正式黨員170名，已設(shè)立2個基層黨委、16個黨支部，實現(xiàn)了黨的組織建設(shè)全覆蓋。在企業(yè)年度目標(biāo)考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)考核指標(biāo)中加大黨建權(quán)重，與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬直接掛鉤，“軟指標(biāo)”變?yōu)榱恕坝布s束”；推動州屬7家企業(yè)將黨建工作有關(guān)要求寫入了公司章程，進(jìn)一步明確了黨組織在國有企業(yè)中的法定地位和政治核心作用。

      筑就廉政這道“鐵籬笆”

      筑就廉政“鐵籬笆”，州國資委黨委始終不懈，一以貫之。

      5月18日，州國資委召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月動員會，開展了反腐倡廉警示教育，組織了集體廉政談話，并就《監(jiān)察法》進(jìn)行了宣講釋義，掀起了反腐倡廉教育和普紀(jì)普法學(xué)習(xí)的新高潮。

      動員會告誡國資國企干部職工要做政治上的明白人，忠于組織的老實人，廉潔自律的“清白人”，履職盡責(zé)的“擔(dān)當(dāng)人”，生活上的“高尚人”以及為民服務(wù)的“貼心人”。

      一年來，黨委書記對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重點(diǎn)工作一律做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。

      2017年，黨委專題聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報4次，專題研究機(jī)關(guān)及國有企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作13次；印發(fā)了《2017年州國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個人《主體責(zé)任清單》。

      黨委書記與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負(fù)責(zé)人層層簽字背書，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實《談心談話制度》，堅持每季度一次廉政談話，黨委書記與各班子成員、各企業(yè)負(fù)責(zé)人開展集體廉政談話4次，開展一對一廉政談話20余人次；各班子成員之間、班子成員與各科室負(fù)責(zé)人之間分季度開展廉政談話已成為常態(tài)。

      州國資委積極組織機(jī)關(guān)及國有企業(yè)黨組織紀(jì)檢干部參加州紀(jì)委、紀(jì)檢組和州直機(jī)關(guān)工委組織的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)15人次，不斷提升國資國企紀(jì)檢隊伍工作能力和水平。

      為了扎緊制度的“籠子”，州國資委黨委以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步完善了“三重一大”決策、財務(wù)管理等規(guī)定，出臺了《州國資委關(guān)于加強(qiáng)所監(jiān)管出資企業(yè)招用人員管理的意見》，修訂完善了《恩施州國有資本重大投資決策失誤追究暫行辦法》，草擬了《出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資損失責(zé)任追究辦法》《州屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員容錯糾錯實施辦法》等制度，推動機(jī)關(guān)和企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。

      同時，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為抓手，厘清權(quán)力事項，公布了《州國資委出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單》和工作流程圖，明確了各項重點(diǎn)工作的辦理流程，確保了風(fēng)險防控?zé)o盲點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國有資源交易有關(guān)規(guī)定，扎緊制度籠子，國有企業(yè)資產(chǎn)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記審批，一律不得進(jìn)場交易處置。

      為更好發(fā)揮常規(guī)教育作用，專題組織重溫了中央八項規(guī)定、省委六條意見和州委實施細(xì)則，組織學(xué)習(xí)了《中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》，并印發(fā)了《恩施州政府國資委黨委關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神的若干規(guī)定》；組織干部職工參加了《準(zhǔn)則》《條例》測試、合格率100%。

      為了深入開展作風(fēng)建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的實施方案》，并延伸到各出資企業(yè)，深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為、工作不實弄虛作假、文山會海照抄照轉(zhuǎn)和財務(wù)報銷違規(guī)突出問題專項治理活動，查出機(jī)關(guān)存在的13個方面的問題，深入開展了批評和自我批評，建立起問題臺賬，切實抓好整改，現(xiàn)已全部整改到位。

      州國資委黨委堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先、人崗相適、人盡其才”原則，增強(qiáng)了規(guī)范選人用人的自覺性；及時組織巡察整改“回頭看”，采取有力措施，堵漏洞、補(bǔ)短板、建制度，確保整改各項成果在州國資委機(jī)關(guān)及出資企業(yè)生根發(fā)芽，持續(xù)發(fā)揮積極作用。

      踐行發(fā)展這項“硬道理”

      圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。這是州國資委黨委踐行的“硬道理”。

    “截至今年5月底，州國投公司資產(chǎn)總額達(dá)36.36億元，較2017年增長5.98億元；收入總額2761.58萬元，較去年同期增長23.80%；上繳各類稅費(fèi)1368.98萬元。公司能夠快速發(fā)展，關(guān)鍵得益于堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖，推進(jìn)黨建工作與公司發(fā)展深度融合，為積極履行投資平臺的使命提供了堅強(qiáng)的政治和組織保證?！敝輫豆究倳嫀熋笠嫔钣懈杏|。

      公司黨委把黨建和經(jīng)營發(fā)展“兩手抓”、“兩手硬”作為企業(yè)的“生命線”，緊緊圍繞公司改革發(fā)展大局、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

      公司堅持“主題黨日”與業(yè)務(wù)工作深度融合、良性互動，建立了“黨建+資產(chǎn)管理”“黨建+投融資管理”“黨建+財務(wù)管理”“黨建+企業(yè)管理”“黨建+財務(wù)管理”“黨建+子公司管理”等10余個特色品牌，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、共提高。

      州國投公司在黨建的引領(lǐng)下，正在過橋資金服務(wù)、州城重點(diǎn)項目建設(shè)、州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等多個領(lǐng)域發(fā)力，助推州域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2月份以來，州國投公司全力推動州新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目，項目擬投資6億元，目前正在有序推進(jìn)。

      一年來，8家州屬國有企業(yè)的黨組織關(guān)系由州委州直機(jī)關(guān)工委移交州國資委黨委管理后，州國資委黨委督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，州國投公司、州平安武裝押運(yùn)公司成立了黨委，州經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司、州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院成立了黨支部。將全面管黨治黨責(zé)任寫進(jìn)公司章程，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑。

      緊緊擰住黨建這個“綱”，包括州國投公司在內(nèi)的8家州屬國有企業(yè)，資產(chǎn)正在做大做強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)績芝麻開花，迎來了全面飄紅的喜人態(tài)勢。

    “2017年，土司城經(jīng)營收入2714萬元，比上一年增長45.7%；接待游客87萬人次，比上一年增長65.8%；預(yù)計今年經(jīng)營收入將突破3000萬元，接待游客可突破100萬人次。土司城改制為企業(yè)并劃歸州國資委管屬后，在公司黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)營形勢蒸蒸日上?！蓖了境锹糜喂芾碛邢薰靖笨倵钛榆娬f。

      恩施州平安武裝押運(yùn)公司黨委結(jié)合“抓黨建、促隊建、保安全、我先行”黨建品牌創(chuàng)建活動，發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用，確保了“人、車、槍、彈、庫”和守押目標(biāo)的絕對安全。

      去年以來，州國資委實施了州屬國有企業(yè)改革改制“百日攻堅”行動，27家州屬國有企業(yè)改革加快進(jìn)行，州屬國有企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量優(yōu)于全州平均水平。

      去年以來，州國資委加快清理僵尸企業(yè)，對14家僵尸企業(yè)進(jìn)行了全面清理；積極協(xié)調(diào)配合駐恩央企、省企推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交；加快國有資產(chǎn)優(yōu)化、重組，推進(jìn)國有資本平臺做大、做優(yōu)、做特，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

      去年以來，州國資委與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書、任期目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核，壓緊壓實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任鏈條。

      在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州國資委黨委將始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，不斷深化國資國企改革，全力以赴做大做強(qiáng)做優(yōu)做特國有企業(yè)和國有資本，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)器和壓艙石的作用，為我州決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極和全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。